مصطفى عبدالحميد فرج يكتب: الفرق بين مفاهيم الإدارة المحلــية وبين الحكم المحلي

بالرغــم مــن الإقــرار بوجــود اختــلاف بيــن الحكــم والإدارة بصــورة مجــردة فــى المصطلحيــن الإدارة المحليــة والحكــم المحلــى ( إلا أن المصطلحيــن قــد أصبــح لهمــا مفهــوم خــاص ومســتقر وبعيــد عــن مفهــوم الكلمــات المجــردة)،

وبصــرف النظــر عــن الخــلاف حــول طبيعــة المصطلحــات إلا أنهما يعنيان : اســتقلال نســبى لمنطقــة جغرافيــة محــددة فــي إدارة شــؤونها المحليــة بواســطة ســكانها أو ممثليــن عنهــم تحــت إشــراف ورقابــة الحكومــة المركزيــة ،

فمتــى توافــرت شــروط هــذا التعريــف فإنــه يمكــن أن يطلــق عليــه مصطلــح الحكــم المحلــى أو الإدارة المحليــة وبصــرف النظر عــن المصطلح المستخدم.

 إلا أن هناك عدة عناصر لأى نظام محلى هى وجود وحدات محلية فى الدولة ذات احتياجات وقدرات متميزة،

كما تتمتع الوحدات المحلية بشخصية اعتبارية قانونية أو معنوية، ومشاركة المواطنين بكل وحدة محلية فى إدارة شئونها من خلال المجالس المحلية المنتخبة، بالإضافة إلى وجود اختصاصات واضحة ومحددة للمحليات وموارد مالية،

ولا تعمــل المؤسســات المحليــة بمعــزل عــن الســلطة المركزيــة بــل تعمــل تحــت إشــرافها وفــي إطــار مــن العلاقــات المحكومــة بالدســتور والقوانيــن.